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膠州市膠萊街道黨工委:打造“紅領管家”品牌 提升基層治理水平

2021年05月14日 來源: 燈塔-黨建在線
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  膠州市膠萊街道黨工委針對小區治理短板,學習借鑒深圳經驗,將居民小區作為基層治理的一個新著力點,著眼黨的領導全覆蓋、為民服務全覆蓋、社會治理全覆蓋,堅持試點先行,推動社會治理重心向小區下移,打造“紅領管家”黨建服務品牌,以區域化黨組織引領小區“共建共治共享”,有效破解小區治理難題,形成全域治理新格局。

  黨建引領,打造“三個一”組織體系

  樹立“黨組織就是小區居民身邊的紅領管家”理念,把黨組織延伸到小區,先期在嘉進園小區、孟鄰苑小區進行試點,創建功能型臨時黨支部,以臨時黨支部為小區治理和服務體系的核心,構建“一支部一中心一隊伍”組織體系?!耙恢Р俊本褪窃诿總€試點住宅小區成立一個臨時黨支部,實現組織建設和網格化治理“兩網合一”。以居民小區現有黨員為主體,由一名轄區內有威望的黨員為臨時黨支部書記,2名小區現有黨員和1名鎮村建設文化服務中心工作人員為臨時黨支部成員。同時,以臨時黨支部為支撐,實行網格化到樓棟、到單元、到住戶。以進樓棟精細化服務的模式,高效開展線上、線下一體化服務,最大范圍收集社情民意、最大程度解決居民訴求、最大力度促進小區和諧?!耙恢行摹本褪且劳信R時黨支部建立一個小區服務中心,實現服務居民“零距離”。在臨時黨支部的領導下,整合各職能部門資源,讓居民在有事的時候能找到人,促進物業管理規范有序、居民安居樂業?!耙魂犖椤本褪墙y籌各方力量,組建一支“紅領管家”服務隊。通過整合職能部門、物業公司和黨員、樓棟長、志愿者等,成立“紅領管家”服務隊,對小區進行綜合治理,對居民開展貼心服務。先后有34名黨員到臨時黨支部報到,成為小區網格長、樓長、物業管家、志愿者,形成了包含75人的“紅領管家”服務隊。

  資源整合,構建“2+3”運行機制

  小區臨時黨支部通過建立小區服務中心、組織多元化的黨建活動載體,把小區物業、各類機構和黨員群眾融合起來,形成“2+3”運行機制。一是“雙向驅動”強牽引。充分調動小區內外兩個方面的積極性,廣泛發動黨員群眾、社會力量參與小區建設,形成強大牽引力。在小區內部,大力推行“黨員亮身份”等做法,充分發揮黨員先鋒模范作用,帶動居民當好“主人翁”;在小區外部,大力推進區域化黨建,整合屬地職能部門和轄區單位資源,合力辦好小區環境綜合提升改造等群眾身邊的“關鍵小事”,讓百姓得到更多實惠和溫暖。二是“三方協調”聚合力。針對居民、物業和職能部門缺乏溝通等情況,充分發揮臨時黨組織領導核心作用,以黨的政治優勢、組織優勢和制度優勢規范小區治理工作。建立臨時黨支部、業委會、物業服務企業三方聯動制度,推行三方“周碰頭”、月例會和小區黨群議事會、業主接待日等工作機制,共同破解治理難題。

  解決難題,增強“1+3+3”服務功能

  臨時黨支部利用小區服務中心和“紅領管家”服務隊的優勢,堅持問題導向,搭建多形式、多層次活動平臺,引領多元主體參與共治解難題,激發自治活力,共建和諧家園。一是服務格局網格一體化。全域實行網格化服務管理,對小區可能出現的問題,及時發現、主動處理、明確責任、貼心服務,聯動并督促相關部門落實行政監管和執法責任,解決小區綜合管理中的實際問題,形成“小區有網、網中有格、格中定人、人負起責”的局面。二是服務方式三單式。點單式問題反饋,采取入戶問卷調查、逐戶排摸走訪等多種形式,廣泛征集需求和意見建議,全面了解當前急需解決的問題;清單式問題整改,臨時黨支部牽頭,統籌整合轄區范圍內人、財、物等各項資源要素?!凹t領管家”服務隊下設維修維護、愛心幫扶、文化娛樂等6個小組,全力解決群眾熱切盼望和關注的民生實事;菜單式長效服務,列出小區服務內容、服務項目、責任人、聯系方式等“菜單”,讓有需要的居民按圖索驥,享受綜合性便民服務。三是重點開展“三服務”。及時發現并有效解決居民的操心事、煩心事和揪心事,代表居民監督物業,實施監管服務,不斷提高物業管理水平;整合區域資源,創設居家便民服務項目,通過低償服務和無償服務的形式開展便民服務,解決居民日常生活難題;組織開展以“和諧社區”為主題的各類文化活動,開展文化服務,大力弘揚新時代正能量、主旋律,培育小區文化。(中共膠州市委組織部)


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