干部工作網

燈塔-黨建在線 >干部工作網 >干部選拔任用

莒南縣:探索實施“雙選雙強”行動 構建干部培養選拔與薄弱村整治有機融合機制

2021年01月19日 來源: 燈塔-黨建在線
字體: [大] [中] [小] [打印] [關閉]

  2020年,針對夯實黨在農村執政根基、加強基層組織建設和培養鍛煉干部、充實基層一線力量的現實需要,臨沂市莒南縣大力實施以“選干部、強素質,選村居、強組織”為主要內容的“雙選雙強”行動,擇優選拔21名機關干部到工作薄弱村擔任黨組織書記,探索建立了行之有效的選派管理機制。

  堅持“雙向”優選,精準選村定人。堅持“按需定村、科學選人、對癥選配”的原則,注重選人與農村需要相統一、與崗位要求相適應、與干部成長相結合,確保把最適合的優秀干部選配到最需要的村。一是精確定村。聚焦村黨組織書記不勝任不盡職、信訪矛盾突出、集體經濟薄弱等10種具體情形,對全縣266個村(社區)逐一“過篩子”排查梳理問題,精準確定21個工作薄弱村納入“雙選雙強”行動。二是精準選人。改變以往單位選派模式,采用面向機關干部公開考選的方式,擇優選拔,確保真正把“愿干事、會干事”的精兵強將納入選派范圍。在選拔標準上,堅持黨務干部優先、涉農部門干部優先、年輕干部優先、高學歷干部優先的“四優先”原則,重點選拔政治站位高、能力實績突出、勇于擔當作為的45周歲以下、大專學歷以上的優秀機關干部。在選拔程序上,通過個人自薦、黨組織推薦、資格聯審等程序,篩選確定符合條件的報名人員。嚴格按照集中筆試、結構化面試和組織考察等程序,對報名人員進行優選;對進入考察的人員,縣委組織部逐一與其談心談話,充分了解有關情況,最終擇優確定了21名人選。三是精心選配。突出“人崗相適”“人村相宜”,根據選派對象的個人特長和所在部門特點,實行按需搭配,讓黨政干部進“軟村”,經濟干部進“窮村”,政法干部進“亂村”,涉農干部進“產業薄弱村”,確保一把鑰匙開一把鎖,提升選派干部崗位匹配度。

  明確職責任務,科學分類施治。為切實發揮好機關干部到村任職的作用,明確提出“五個一”的目標任務,確保機關干部迅速找準定位、進入角色,做到干有目標、抓有方向。圍繞基層組織建設,要求提升一批基層黨組織戰斗力,著力解決基層黨組織戰斗堡壘作用發揮不夠的問題,實現村黨組織班子堅強有力、組織生活規范、黨員管理嚴格;構建一支數量足、素質高、結構優的村級后備干部隊伍,著力解決村級組織后繼乏人的問題,增強農村基層組織活力。圍繞集體經濟發展,要求理清一條切實可行的村莊發展路子,著力解決定位不準、方向不明、思路不清等問題。圍繞群眾利益保障,要求化解一批基層信訪矛盾,著力解決部分基層黨組織制度不健全、落實不到位的問題,做到村重大事項決策程序民主規范、“三務”公開及時透明、制度機制健全完善;補齊一批民生事業短板,著力解決部分村民生事業落后的問題,推動任職村民生事業穩步發展、服務群眾能力不斷增強。

  加強管理考核,督促履職盡責。建立組織部門統管、鎮街黨(工)委主管、派出單位協管的聯動管理機制,形成上下聯動、齊抓共管的工作合力,推動任職干部履職盡責。一是實行備案管理。任職期間,嚴格執行縣級備案,為每名任職干部單獨建立跟蹤管理檔案,全面掌握在村任職情況,并將其作為評優評先、提拔重用的重要依據。二是強化紀律約束。任職期間,要求任職干部全面規范履職行為,嚴格遵守《莒南縣從嚴管理村干部若干規定(試行)》和廉潔履職有關規定,從嚴落實請銷假、坐班值班等制度,必須駐村工作,不得“走讀”,每月在村至少工作24天。三是注重考核問效。根據村情實際和上年度考核情況,制定具體考核辦法,實行每季度一次紀實考核、每半年一次現場考核、每年度一次“雙述雙評”制度。對經實踐檢驗不適應農村工作、表現平庸、干群認可度低、年度考核評定為“不稱職”等次以及出現違規違紀的干部,堅決淘汰“出庫”,終止任職資格,倒逼其摒棄“過客”“鍍金”心態,真正“釘在村里、干在實處”。

  注重激勵保障,激發內生動力。堅持把物質激勵與精神激勵相結合,確保機關干部下得去、待得住、有干勁、有奔頭。一是政治上給地位。結合任職村實際,根據任職紀實考核情況,按照“成熟一個、使用一個”的原則,對工作實績突出、綜合表現優秀的,及時予以提拔重用或晉升職級,優先作為各級“兩代表一委員”和優秀共產黨員、勞動模范、先進個人等推薦對象。二是經濟上給待遇。任職期間,實行工資待遇“雙薪制”,在保留原單位工資福利等待遇的基礎上,每月再發放工作生活補助。試用期滿合格且年度考核稱職以上等次的,享受村黨組織書記年度業績考核獎勵報酬。三是工作上給保障。強化業務培訓,任職前,對所有到村任職的機關干部進行為期7天的集中培訓。建立“三個一”結對幫帶機制,即1名縣級領導干部定期聯系、1個縣直部門結對幫包、1個鎮街工作組指導幫扶;結對幫扶工作情況列入對縣直單位考核內容,任職干部年度考核為“稱職”及以上等次、幫扶成效明顯的,結對幫扶單位增加1個年度考核優秀名額。(中共莒南縣委組織部)

分享到:

相關閱讀

江蘇盱眙著力解決關鍵領域用人難、人難用 昌邑市出臺《年輕干部培養十條措施》 即墨市四點用力加強年輕干部培養 萊陽市年輕干部培養有實招 蒙陰縣構建年輕干部培養使用鏈條
免费高清特级毛片A片